做好職業技能提升行動專賬資金使用管理工作
發表時間:2020年04月26日
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進一步推進職業技能提升行動、深入開展技能扶貧,積極應對新冠疫情影響、堅決助力打贏脫貧攻堅戰,近日,自治區人社廳、財政廳印發《關于做好職業技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》(新人社發202010號),進一步擴大職業技能提升行動政策覆蓋面,重點支持、引導企業等各類生產經營主體大規模開展多形式、多層次員工培訓,并將線上職業技能培訓、個體工商戶培訓、高校和職業院校在校生創業培訓等納入政策支持范圍。

一、政策的主要內容

(一)重點支持企業職工培訓。各類企業職工在崗或脫產參加職業技能培訓的,最高給予6000元/人的職業培訓補貼。企業新型學徒制高級工層次的培訓補貼從每人每年4000元提高到5000元。各類生產經營主體開展“以工代訓”的給予最長6個月,每月不超過300元的職業培訓補貼。

(二)大力支持有組織轉移就業培訓。對符合條件的有組織轉移就業勞動,在疆內輸出地、就業地均可參加“技能+國語+基本勞動素質”的三合一培訓,最高給予3300元培訓補貼。

(三)傾斜支持就業重點體職業培訓。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業技能培訓。高校、職業院校在校生參加創業培訓的,可給予每人600元的補貼;離校2年內未就業高校畢業生、職業院校畢業生參加創業培訓的,給予不超過1250元的創業培訓補貼。高校畢業生參加職業技能培訓的,可參照企業職工培訓要求和標準給予職業培訓補貼。

(四)探索支持線上職業技能培訓。受疫情影響停工、停業期間各類企業自主或委托開展的職工培訓,以及城鄉未就業人員、個體工商戶及其從業人員參加線上培訓的,納入職業培訓補貼范圍,具體補貼標準由各地自行確定。

)其他新增政策。在新疆境內,勞動者在戶籍地、常住地、培訓地、求職就業地參加培訓后取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證、培訓合格證書等),按規定給予職業培訓補貼。對符合條件人員初次通過職業技能鑒定、專項職業能力考核的,給予鑒定補貼。將確有就業能力和培訓需求,未按月領取城鎮職工基本養老金的人員(年齡不設上限)納入政策范圍。選手參加職業技能競賽賽前實訓的,按規定給予培訓補貼。擴大職業培訓供給,鼓勵各類符合條件的培訓機構(含兵團培訓機構)承擔培訓任務,按規定納入各地州市培訓評價機構目錄。

二、與以往政策的主要區別

此次政策含金量非常高,與以往相比,在培訓形式、培訓類型和層次、享受政策人員范圍等方面均有較大突破。通知出臺后,培訓補貼政策基本覆蓋城鄉全體技能勞動者,貫穿勞動者工作各階段和成長成才全過程。

(一)培訓對象更加普惠。一是將企業職工的范圍擴大到在企業工作的勞務派遣人員。二是將新型學徒制培訓的對象從企業新招錄員工擴展到包含見習期在內的企業全體在職職工。三是將高校、職業院校在校學生納入創業培訓補貼對象。四是將依托互聯網技術實現運營的平臺企業和新業態企業的職工線上培訓納入政策范圍。五是將線上培訓的職工范圍擴大到與企業未建立勞動關系但通過平臺提供服務獲取勞動報酬的職工。六是將個體工商戶及其從業人員納入線上職業培訓補貼范圍。七是將確有就業能力和培訓需求,未按月領取城鎮職工基本養老金的人員(年齡不設上限)納入政策范圍。

(二)培訓種類更加豐富。一是企業組織的崗位練兵、技能競賽和通用職業素質等綜合性培訓增加到政策支持范圍。二將企業一線在職職工高技能研修納入政策支持范圍。三是在有組織轉移就業培訓中增加“技能+國語+基本勞動素質”新模式。四是將參加國家級、自治區級、地州市級一、二類職業技能競賽賽前培訓實訓的選手納入職業培訓補貼范圍。

(三)培訓方式更加多樣。一是企業職工培訓可脫產參加,也可利用業余時間在崗參加。二是企業、農民合作社、扶貧車間、參保企業可以“以工代訓”方式組織員工開展培訓。三是勞動者可在線上以“互聯網+”形式靈活參加培訓。

(四)補貼申領更加便捷。一是企業自主開展培訓并申請補貼的,不再要求必須提供發票,改為提供加蓋企業財務專用章的收款收據。二是各地可落實“放管服”要求,根據實際自行明確補貼申領程序,并依托自治區職業培訓信息管理系統,所有審核可在線上開展,為企業和勞動者提供“最多跑一次”、“一個窗口辦結”“一次辦好”等便捷服務,提高補貼資金審核撥付效率。

政策從2020年1月1日起執行,將延續至2021年12月31日。下一步,我們將加大政策宣傳力度,擴大政策知曉面,特別是入企宣傳,助力企業更好復工復產。加大政策落實力度,指導和督促各地將政策盡快落實、落地,讓更多企業、勞動者享受到政策,感受到黨和政府的溫暖。加大資金保障力度,對資金需求大、政策執行好,職業技能提升行動專賬資金出現缺口的地州市我們將從自治區專賬資金中給予傾斜支持,保障支出。

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