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關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知
發表時間:2020年02月26日
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伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局,各地、州、市人力資源和社會保障局:

當前疫情防控正處于關鍵期,在做好疫情防控的同時,做好穩就業工作意義重大、責任重大。堅決貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署,認真落實自治區黨委、政府的工作安排,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,突出抓好穩就業這一“六穩”的首要任務,切實促進和諧勞動關系,保障職工合法權益,穩定就業,現就有關事項通知如下:

一、全力保障和諧勞動關系

(一)穩住勞動關系。疫情防控期間,企業要切實承擔起社會責任,妥善處理好勞動關系問題,對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或者采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的職工,企業不得解除勞動合同或退回勞務派遣用工。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。

(二)保障員工工資。疫情防控期間,企業停工停產在一個工資支付周期內的,企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資;超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業支付給職工的工資不得低于自治區人民政府發布的當地最低工資標準;職工沒有提供正常勞動的,企業應當按照不低于當地最低工資標準的70%發放生活費。

(三)靈活用工方式。對因受疫情影響造成職工不能按期到崗或企業不能開工生產的,企業應主動與職工溝通,結合實際采取調休、錯時、彈性工時等靈活用工方式開展工作。企業因受疫情影響暫時出現生產經營困難的,可通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式,最大限度保持勞動關系穩定。

(四)維護職工合法權益。因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續計算。因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的,可相應順延審理期限。要加強對受疫情影響企業的勞動用工指導和服務,加大勞動保障監察執法力度,切實保障職工合法權益。

二、全力穩住就業崗位

(五)階段性減免企業養老丶失業丶工傷保險單位繳費。20202月起至6月,對全區中小微企業免征養老、失業、工傷保險費。從20202月起至4月,對全區大型企業減半征收養老、失業、工傷保險費。各級社保經辦機構要加強經辦服務,認真落實國家、自治區階段性減免企業社保費政策,同時,要確保各項社會保險待遇按時足額發放。(大中小微企業劃分范圍應以《國家統計局關于印發<統計上大中小微企業劃分辦法(2017)〉的通知》(國統字2017213號)劃分標準為依據。)

(六)支持企業不裁員少裁員。為切實減輕疫情對企業就業崗位和生產、經營的影響,繼續對不裁員或少裁員的參保企業發放穩崗補貼,補貼標準按上年度實際繳納失業保險費的50%返還(南疆四地州按60%返還)。對面臨暫時性生產經營困難且有望恢復的企業,各地可依據基金承受能力,選擇按失業保險金標準或社會保險費標準返還。繼續實施失業保險降費率政策,減輕繳費單位負擔。

(七)穩住重點群體就業。疫情防控期間,要全力穩住已轉移就業的南疆四地州建檔立卡貧困家庭勞動力,持續跟進落實社會保險補貼等各項就業扶持政策,協調處理生產生活中遇到的困難和問題,最大限度穩定現有就業崗位;加強農村富余勞動力服務管理,及早與企業溝通對接,做好崗位和勞動力儲備。要改進優化高校畢業生就業服務,搭建網上招聘平臺;鼓勵用人單位和畢業生在網上進行雙選、簽訂就業協議。要及時將受疫情影響的就業困難人員納入就業援助范圍,確保失業保險待遇按時足額發放;鼓勵有條件的地區開展網上就業失業登記、就業困難人員認定,持續實施就業困難人員和“零就業家庭”24小時動態清零工作機制,強化“一對一”跟蹤幫扶,按規定及時兌現靈活就業社會保險補貼、公益性崗位補貼等扶持政策。

(八)優化就業補貼政策落實。疫情防期間,同等條件下,對受疫情影響、面臨暫時性生產經營困難的中小企業及靈活就業人員,符合條件的,優先落實社會保險補貼、職業培訓補貼等扶持政策。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業以及生產疫情防控重點物資、群眾生活保障物資的小微企業和創業者,符合條件的,優先給予創業擔保貸款和貼息政策支持。失業人員申領失業保險金不受90日內申領時限限制。

(九)允許參保企業和個人延期辦理業務。因受疫情影響,用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業務,經辦機構應給予及時辦理;對靈活就業和城鄉居民2020年一次性補繳或定期繳納社會保險費的放寬時限要求,未能及時辦理參保繳費的,允許疫情結束后補辦;逾期辦理繳費的,不影響參保人員個人權益記錄,補辦手續應在疫情解除后3個月內完成。

三、全力保障就業服務不斷線

(十)保障重點企業用工。對保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業、重大工程,安排專人對接了解用工需求,協助企業通過本地挖潛、余缺調劑、組織見習、協調實習生等,滿足企業階段性用工需求,保障企業用工急需。

(十一)組織線上招聘活動。疫情防控期間,暫停舉辦各類現場招聘活動,及時開通各種線上發布渠道和業務辦理渠道,常態化實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上就業服務,制定網上招聘專區,優先發布重點企業用工信息,優先保障重點企業用工需求。

(十二)暢通網上辦事渠道。要主動公布網上辦事指南、服務電話,充分運用公共就業服務網、微信服務號等網上平臺,為群眾提供線上就業失業登記、失業保險申領、穩崗補貼發放、農村富余勞動力轉移就業實名制信息更新、高校畢業生就業實名制管理、勞務派遣行政許可申請等服務,最大限度便利勞動者和用人單位。

(十三)抓好復工企業和勞動者疫情防控。要充分發揮多部門間聯防聯控機制的作用,暢通信息溝通渠道,抓緊摸清轄區內已開工企業、工程項目,指導企業落實疫情防控主體責任,堅決落實國家和自治區各項防控工作要求,避免大范圍人員流動造成疫情擴散,同時要指導做好勞動者相關防護、勞動、居住場所的消毒等工作。

 

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